為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”，打通農產品質量安全監管的“最后一公里”，雨城區積極探索，創新機制，通過三項扎實有效的措施，強力推動食用農產品合格證制度在零售環節的落地生根、開花結果。

一、 宣傳培訓先行，營造“持證入場”良好氛圍

針對零售市場經營主體多、流動性強的特點，雨城區將宣傳引導作為首要突破口。一是“線上線下”齊發力。線上通過政府公眾號、商戶微信群等平臺，高頻次發布合格證制度解讀、辦理流程圖解和典型案例；線下在農貿市場、生鮮超市、社區菜店等場所，懸掛橫幅、張貼海報、發放《告知書》和《使用指南》，讓“帶證銷售、明白消費”的理念深入人心。二是分層分類抓培訓。組織市場監管人員、市場開辦方、重點農產品零售商開展專題培訓會，詳細講解合格證的法律依據、開具要求、查驗責任和違規后果。派出業務骨干“送教上門”，對零散攤販進行“一對一”指導，確保政策理解無偏差、操作執行不走樣。

二、 強化查驗溯源，構建“來源可查”責任鏈條

合格證的生命力在于真實性和可追溯性。雨城區著力構建從產地到零售終端的閉環管理。一是壓實市場開辦方“第一關”。要求全區各農貿市場、超市等零售場所的管理者，建立健全入場查驗制度，將合格證作為食用農產品入場銷售的重要憑證，督促經營者主動索取、保存并公示。二是推行“合格證+追溯碼”雙保險。鼓勵規模生產主體和批發商在開具紙質合格證的提供附有追溯二維碼的電子合格證。消費者通過手機掃描，即可查看產品產地、生產日期、檢測報告等信息，實現“一碼知全程”，倒逼生產者落實主體責任，也增強了零售環節的透明度和消費信心。三是加強部門聯動抽查。市場監管、農業農村等部門建立信息共享和聯合執法機制，定期對零售環節的食用農產品進行監督抽檢，并核對合格證信息。對未按規定開具、使用合格證或信息不實的行為，依法予以查處，形成有效震懾。

三、 樹立示范標桿，激發“主動作為”內生動力

為變“要我開證”為“我要開證”，雨城區注重發揮典型引領作用。一是打造“合格證示范市場（店）”。選取基礎條件好、管理規范的零售場所作為試點，指導其建立完善的合格證查驗、公示和管理流程，并授予示范牌匾。通過示范點的直觀展示和口碑效應，帶動周邊商戶積極效仿。二是探索“信用+合格證”管理模式。將合格證的開具、查驗和公示情況納入食品經營者的信用檔案，與評優評先、政策扶持等掛鉤。對誠信守法的商戶給予宣傳表彰和便利措施，對失信行為進行公示和聯合懲戒，營造“守信受益、失信難行”的市場環境。三是暢通產銷銜接。積極搭建平臺，引導轄區內規模化、標準化的農產品生產基地、合作社與零售商場、超市、電商平臺直接對接，優先采購帶證農產品，以市場化手段為合格證制度推廣注入持續動力。

通過以上三項措施的系統推進，雨城區食用農產品合格證制度在零售環節的落實取得了顯著成效。零售商戶的持證、驗證意識普遍增強，合格證正逐漸成為市場交易的“新常態”和品質保證的“身份證”。這不僅強化了從農田到餐桌的全鏈條監管，更提升了全區食用農產品的質量安全水平和市場競爭力，為消費者構筑起了一道更加堅實可靠的安全防線。下一步，雨城區將繼續深化完善長效機制，推動合格證制度全面覆蓋、常態運行，守護好千家萬戶的菜籃子安全。